近日，國家發展改革委、科技部等十部門聯合發布《關于“十四五”大宗固體廢物綜合利用的指導意見》（發改環資〔2021〕381號，以下簡稱《指導意見》），提出了大宗固廢綜合利用的發展思路、原則和目標，規劃部署了重點任務、行業綠色發展、創新發展、技術創新、機制創新等方面的內容，是未來一段時間大宗固廢綜合利用產業發展的參照依據。

一、開展大宗固廢綜合利用是效率變革的必然要求

進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是我國推進大宗固廢綜合利用的新背景、新原則和新路徑；推進大宗固廢綜合利用工作，是綠色發展之需，是形勢變化之選，是效率變革之途。

1、是高質量發展的內在要求。大宗固廢綜合利用，是提升資源利用效率的重要措施，也是經濟社會可持續發展的必然選擇，要重點突破、整體推進，實現大宗固廢綜合利用產業發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一。

2、是綠色低碳循環發展的需要。發展低碳經濟和循環經濟，是世界各國應對氣候變化、實現經濟綠色復蘇的重要舉措。2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布我國“30-60”目標，得到國際社會廣泛贊揚和積極響應，碳中和成為各國的共同取向。資源綜合利用和循環利用，是提高資源生產力乃至碳生產力的重要措施，可以起到減污降碳協同的效果。

3、是美麗中國建設的應有之義。大力發展大宗固廢綜合利用產業，在提高資源效率的同時，也有利于生態環境質量的根本好轉，發展形成資源節約型、環境質量型、氣候友好型的生產生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗，建設美麗中國，因而可以收到一舉多得之效。

4、是資源可持續利用的應有之義。經濟社會可持續發展，需要以資源可持續利用來支撐。我們用幾十年時間走完西方發達國家兩三百年的工業化、城鎮化進程，成為世界第二大經濟體，創造了人類發展史上的奇跡。與此同時，資源利用效率不高、環境污染嚴重，成為經濟社會可持續發展的制約。大宗固廢量大面廣、環境影響明顯、綜合利用產業發展前景廣闊；推進大宗固廢綜合利用，對降低單位國民生產總值資源消耗強度、污染物和二氧化碳排放強度，促進經濟社會發展全面綠色轉型意義重大，為推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，實現“兩個一百年”奮斗目標奠定堅實的資源基礎。

大宗固廢綜合利用，不僅需要先進理念引領，更需要付諸切實可行的方案和行動，《指導意見》專門設置了實施行動，包括骨干企業示范引領、綜合利用基地建設、資源綜合利用產品推廣、治理能力提升等四大行動。建設50個大宗固廢綜合利用基地和50個工業資源綜合利用基地，推廣一批綜合利用先進適用技術裝備；以農業廢棄物為重點，在糧棉主產區建設50個工農復合型循環經濟示范園區。

佛山建基水泥制品有限公司緊跟大宗固廢綜合利用的步伐，我們用部分的再生骨料代替天然骨料，生產出再生混凝土，還通過添加外加劑生產出輕質混凝土、耐熱混凝土、耐酸混凝土等各種特種混凝土，來滿足客戶的不同需求。”

目前，佛山建基利用建筑垃圾變肥為寶，生產的透水磚也廣泛用于城市道路改造中。透水磚良好的透水、透氣性能，既能使雨水迅速滲入地下，補充土壤水和地下水，改善城市地面植物和土壤微生物的生存條件，還可以吸收水分與熱量，調節地表局部空間的溫濕度，對調節城市氣候、緩解城市熱島效應有較大的作用。

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